本网讯(记者 付国进)今年以来,全市市场监管系统紧紧围绕深化放管服改革,进一步加强市场监管,提高服务质量,优化营商环境,为我市经济社会发展营造了良好的市场环境。

一是持续深化商事制度改革。全市系统扎实推进证照分离、多证合一、简易注销登记、全程电子化、压缩企业开办时间、企业名称自主申报、四办等重点改革工作任务。截至3月底,全市新增各类市场主体2641户,其中,新增私营企业638户,农民专业合作社69户,个体工商户1916户,累计达到11.48万户。对45项备案事项实施了多证合一改革,累计发放多证合一营业执照24200份,对106项涉企行政审批事项全面实施证照分离改革,累计办理证照分离营业执照5141份。

二是着力提升行政审批效率。积极落实使用一网通办服务平台,积极协调对接,组织税务、社保、公安、发改等部门对平台的用户端和审批端开展了培训,向广大市场主体及时发布了一网通办服务平台的操作流程、操作方法等,提高了工作效率,方便了办事群众。大幅压缩企业开办时间,全市企业开办时间压缩至3个工作日,企业登记注册时间压缩至2个工作日(含社保登记)。严格落实两集中两到位,实现营业执照、特种设备、食品药品、医疗器械许可、商标申请注册等业务从受理到发证全部行政审批事项入驻政务服务大厅办理。简化审批流程,大力组建政银便民通帮办团队,目前共有甘肃银行、兰州银行、中国银行及工商银行等四家银行进驻市场监管服务区窗口,截止目前,共帮助办理登记设立340户,办理银行开户112户,接待群众咨询1500余人次。

三是着力提升质量发展水平。实施质量强市战略和知识产权战略,紧扣质量强市的实施意见,注重品牌建设,聚焦质量基础,强化标准引领,持续开展四大质量提升行动。强化标准引领作用,全市180家企业上报296项标准,涵盖41种产品,62户规模以上企业全部公开了产品标准。计量工作持续加强,扎实开展了认证乱象专项检查和环境监测类计量器具专项整治,认证认可和检验检测工作有效开展。推动开展国家知识产权强市、强县和知识产权示范点创建工作,推进互联网+知识产权保护,提升商标、专利、地理标志综合管理的整体效益,确保年底前将商标注册审查周期压缩至 4个月以内,全年完成有效注册商标1200件以上,总量突破6000件。推进地理标志服务精准扶贫,支持企业以商标、专利、科研成果等知识产权质押融资,开展平凉金果静宁苹果等地理标志保护产品和证明商标保护专项执法。加大专利资助补贴,提升专利申请的数量和质量,高价值专利审查周期压减到 16 个月以内。

四是着力防范风险隐患。把保障食品安全摆在市场监管四大安全的首要位置,扎实推进食品安全放心工程十大攻坚行动,强化食安平凉品牌引领,全市获证食品生产企业、商场超市、中型以上餐饮单位、学校(含幼托机构)食堂及集体用餐配送单位100%应用电子追溯监管系统。狠抓药品、医疗器械生产经营使用三个环节的规范管理,药品生产企业GMP跟踪检查覆盖率100%、药品批发企业、零售企业GSP跟踪检查覆盖100%。组织开展电梯、压力容器、锅炉等特种设备安全隐患排查治理,实现年均隐患率低于2%,全面完成燃煤锅炉淘汰整治工作。开展工业产品质量监督检查,抽检农用化肥、食品用塑料包装、生活用纸、石油制品等6类15种工业产品500批次以上。

五是着力维护市场秩序。突出事关社会和谐稳定、民生安全的重点领域、重点行业治理,加强竞争执法、网络交易监管、广告监管、格式合同霸王条款、打传规直等涉及市场监管领域专项治理。认真落实双打工作责任制,深入推进公平竞争审查和反垄断工作,持续整治价格违法与不正当竞争行为,有序推进网络和广告执法,开展2020网剑市场专项行动,开展市场流通领域扫黑除恶专项斗争,强化行业乱象整治。积极推进消费维权工作,聚焦百姓衣、食、住、行、游、购、娱,紧盯假冒伪劣、网络交易、霸王条款、消费欺诈等热点难点问题,开展专项整治行动,拓展12315线上线下消费维权网络,确保消费投诉举报办结率达到100%。截止3月底,共受理投诉举报咨询566件,为消费者挽回经济损失112.3万元。

六是着力提高市场监管效能。深入推进双随机、一公开监管,积极完善四库一细则,牵头指导督促开展跨部门双随机、一公开联查,确保抽查比例不低于5%。截至3月底,市场主体年报公示工作企业已报7859户、个体工商户已报38364户、农民专业合作社已报2258户,年报率分别为37.21%、35.99%、37.67%,位居全省前列。提高涉企信息归集数据数量与质量,实现全面、及时、准确归集,完善企业信用修复管理制度,规范企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作,推进信用监管与各条线监管的深度融合,对失信企业实施联合惩戒和社会约束。强化智慧监管,目前正全力推进省局部署的陇上食安等互联网+明厨亮灶、阳光仓储、透明车间智慧监管平台建设,学校食堂6月底互联网+明厨亮灶监管覆盖率达到100%,全市餐饮服务单位监管达到1500家。

七是着力促进企业复工复产。加强对商场、超市、餐饮服务等重点市场疫情防控的指导和监管,严格落实体温监测和防护消杀等措施,切实降低疫情传播风险。加大防疫用品和居民生活必需品价格监管执法力度,从快从严查处曝光哄抬物价、囤积居奇、虚假广告等扰乱社会秩序的违法行为。截至3月31日,全市复工复产市场主体97880户、占市场主体总数114152户的85.75%;复工复产餐饮单位7259户、占餐饮单位总数7598户的95.54%。